在調查過程中，劉少奇(郭連文 飾)發(fā)現了農民因為住房問題，產生的許多困難和糾紛。他指導基層干部制定有力措施，解決因為拆除、亂占房屋產生的各種矛盾，而且他要求將自家的老屋先給住房緊張的農民住。劉少奇沒有怪罪洪小來，反而從中受到啟發(fā)，并且發(fā)現了洪小來爺爺洪德驤被冤的“耕牛事件”，糾正了一起冤案。通過調查，劉少奇摸清了農村情況和造成困難的原因。隨后，在、劉少奇等中央領導的努力下，經過一系列調整措施，國民經濟終于走出低谷，很快好轉。人們臉上重又露出了自信、幸福的笑容……